Прав тот, у кого больше прав. Он в грубой форме потребовал с меня денег и пояснил...

ПРАВ ТОТ, У КОГО БОЛЬШЕ ПРАВ?
Мы живём в правовом государстве. И независимо от социального положения и вероисповедания свято верим в то, что есть справедливость, а именно, есть Закон и люди, которые призваны осуществлять его исполнение. Но, почему – то всё чаще в нашей действительности становится правилом выражение « Всегда прав тот, у кого больше прав».
Что это – следствие несостоявшегося демократического общества, когда недоделаны законы, неописаны уставы, недоучены специалисты, которые должны стоять на страже законности? Или признак другого явления, прочно вросшего корнями во все сферы нашей жизни. Ознакомившись со всеми материалами попавшего к нам в редакцию дела, очень не хочется говорить о коррупции в органах силовых структур, но выводы напрашиваются сами собой. И каждый из читателей, дочитав материал дела до конца, сделает свои выводы в соответствии со сложившимся мнением.

НАЧАЛО
Итак, к нам в редакцию обратился гражданин Владимир К., проживающий в городе Михайловка Волгоградской области, который вот уже более полугода пытается вернуть себе, по его словам, незаконно изъятый паспорт.
Из жалобы гражданина К. в Михайловскую прокуратуру.
В начале января 2009 г., я хотел устроиться на работу в местную фирму такси (в дальнейшем "С.Т".) водителем. Для этого обратился к её руководству в лице Сергея Николаевича Ч. (далее Ч.С.) После собеседования, я был принят. Далее руководитель попросил у меня паспорт, якобы для оформления соответствующих документов на что я, конечно, не возражал. Прошло около недели, но паспорт мне так и не возвратили, а мои просьбы вернуть паспорт были проигнорированы. Во второй половине декабря 2009г., в лице руководства "С.Т,"появилась некая женщина, которая сообщила, что её муж Сергей Ч. временно убыл из города и руководством будет заниматься она. С моей стороны возник естественный вопрос - Как же мой паспорт, кто мне его вернёт, и где он вообще? - на что она ответила просто и доступно: «Ничего не знаю, не ведаю, не я брала - не мне отдавать". Так продолжалось ещё около месяца. В середине января 2010г., снова появился руководитель, который на собрании коллектива сообщил в довольно невежливой форме и цензуре о своих всяческих претензиях к коллективу и нововведениях в работу "С.Т". Я, со своей стороны, посчитал его претензии, новые порядки и нововведения несправедливыми и, что называется, "Бросил ключи на стол". Тогда Ч.С. в грубой форме мне разъяснил, что таких как я очень много найдется, что мой паспорт он мне не вернет и восстановить я его не смогу, так как у него есть знакомый капитан в паспортном столе, что могу идти писать заявление в милицию - у него тоже знакомый участковый и, вообще, я ему должен 3000тыс.рублей, и он на меня ещё "повесит"50 000(пятьдесят) тыс.рублей, если я буду много разговаривать. Далее я просто удалился. Хочу заметить, что происходило это в присутствии всего небольшого коллектива "С.Т"(около 12чел.) С середины января 2010г.я несколько раз обращался к Ч.С. с просьбами вернуть мне паспорт, которые он игнорировал. Принимая во внимание слова по поводу его "связей"-знакомств в милиции и паспортном столе, я посчитал более надёжным обратиться в прокуратуру.

ВОВА, ЖДИ ГОСТЕЙ!
Далее все пошло, как и "обещал" мне гражданин Ч.С.
17.02.2010г Он в грубой форме потребовал с меня денег и пояснил, что не прощает долгов и чтобы я ждал "гостей".
17.02.2010г. он снова позвонил и сказал:"Вова...Ты что там понаписал в заявлении?! Кто тебя преследует, кто с тебя что требует!?...Ну раз так, то так оно и будет! Всё!...Жди "гостей". Я тебе ещё встречное заявление напишу.
17.02.2010г. мне позвонила его жена и пояснила, что супруг не мог у меня забрать паспорт, так как его не было в указанный в заявлении день в городе, и она уже предоставила соответствующие документы участковому Балгурину.
17.02.2010г.около 17:00-18:00ч.,меня вызвал к себе этот участковый для взятия объяснений. В ходе беседы он всячески пытался сбить меня с толку, пытался направлять мои ответы, задавал наводящие вопросы, издевательски ухмылялся и подшучивал надо мной и целенаправленно задевал мои честь и достоинство. А вышеизложенные звонки Ч.С. в мой адрес вообще полностью проигнорировал. Также я указал, что есть же ведь свидетели, что я не могу точно вспомнить дату, когда передал Ч.С. свой паспорт и необходимо сделать детализацию звонков моего номера для уточнения (на что получил ответ:"Тебе надо, ты и делай" (вот только как я её сделаю, без паспорта)). Говорил я и о том, что есть документация в фирме "С.Т" по которой явно можно определить, когда Ч.С. убыл из города и когда прибыл . Но это тоже было также проигнорировано.
25.02.2010г. я позвонил участковому, чтобы узнать о принятых мерах, действиях или решениях, на что последний, с трудом вообще меня вспомнив, пояснил, что давно уже передал постановление об отказе в секретариат ОВД. В тот же день я прибыл в ОВД, чтобы ознакомиться с уведомлением. В секретариате я смог лично забрать уведомление, которое зарегистрировано ещё за 19.02.2010г. и непонятно, с какой целью там находится такой длительный срок.
25.02.2010г. мною передана в прокуратуру жалоба на участкового Балгурина В.П. в которой я указывал на его не правомерные действия, недопустимое поведение для лица представляющего закон, порядок и защиту прав и свобод граждан. Также 28.02.2010г. лично забираю без "приглашения" соответствующий ответ. Заявление рассмотрено, из него следует, что до настоящего времени я не уведомлен о принятом решении ОВД по ранее поданному заявлению. И соответственно, в ходе проверки установлено, что 19.02.2010г. по моему заявлению было вынесено постановление об отказе на основании п.2,ч1.ст.24,УПК РФ и копия была выслана мне по почте.

ПРОПАВШИЕ МАТЕРИАЛЫ
26.02.2010г. составляю заявление в прокуратуру на ознакомление с материалами проверки, которое регистрируется секретарём прокуратуры. Секретарь в устной форме поясняет мне, что материалы проверки ещё не пришли с ОВД. Соответственно, я направляюсь в секретариат ОВД и прошу предоставить мне материалы проверки, на что мне отвечают, что этим вообще должен заниматься адвокат, и мне никто и ничего не предоставит. Далее прохожу к рубке дежурного, в которой оказался начальник ОВД и предоставляю также заявление на ознакомление с материалами проверки, без регистрации заявления получаю устное согласие на ознакомление, и дежурный проводит меня в отдел статистики. Здесь также не оказалось материалов проверки, тогда мне пояснили, что 19.02.2010г. материалы передали в прокуратуру, и они еще не возвращались оттуда.
26.02.2010г. Снова прихожу в прокуратуру и поясняю секретарю, что из ОВД материалы передали в прокуратуру 19.02.2010.г. и мне выдали соответствующий документ это подтверждающий. Секретарь, ссылаясь на то, что материалы находятся у заместителя прокурора Власова, материалы мне выдать отказалась. Власова на месте не оказалось и мне не представилось возможным поинтересоваться об этом у него лично.
01.03.2010г.в прокуратуре интересуюсь у Власова, где же я могу ознакомиться с материалами проверки, который утверждает, что материалы давно у секретаря. Парадокс! Секретарь снова ссылается на отправку в ОВД, снова прихожу в ОВД-секретариат - отдел статистики (нет ничего).
03.03.2010г. возвращаюсь в прокуратуру и настаиваю на выдаче мне материалов проверки по устному разрешению Власова, секретарь предоставляет мне материалы, с которых я делаю фотоснимки.

НИКОМУ НИЧЕГО НЕ НАДО?
19.03.2010г. прихожу к участковому, чтобы узнать о ходе проверки. Балгурин оказался в отпуске и материалы передали участковому Кладиеву - поговорить с последним оказалось непросто. Человек высокомерный и самонадеянный , без оказания какого-либо должного уважения пообщался со мной в грубой форме, и только разве что на ..... не послал, не стесняясь, заявив, что если он захочет, то будет тянуть время по максимуму.(Разговор мне удалось записать на диктофон телефона).Я также напомнил, что необходима детализация и свидетели, к тому времени у меня на руках были свидетельские объяснения, которые я сам с них и взял, чтобы как-то ускорить процесс и вернуть паспорт, защитившись от Ч.С., ,но не тут-то было....Участковым не интересно мое мнение и мои доводы, а тем более прямые доказательства, которые легко проверить - другими словами преподношу на "блюдечке",но никому и ничего не надо...
25.03.2010г.прихожу в прокуратуру без приглашения и после некоторых дискуссий мне удается ознакомиться с материалами проверки и постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенное участковым Кладиевым, в котором снова не усматривается состав преступления. Более того, в материалы проверки Кладиев приложил копию какой-то бумаженции, в которой указаны мои долги фирме на три тысячи. Причем, никаких подписей нет.
26.03.2010г. я подаю новую жалобу содержащую аналогичную информацию, в которой прошу о передаче дела в суд, согласно ст.125.ч.2,ст.125,ч.1,УПК РФ. Снова лично прихожу в прокуратуру через три дня и там забираю ответ, в котором прокуратура усматривает преждевременное вынесение участковым отказа и направляет на перепроверку. Тем же днём в личной беседе с помощником прокурора Власовым мне удается доказать, что крайне необходимо проверить присутствие Ч.С. в городе, свидетелей, детализации звонков и т.п. Власов, в свою очередь, обещает обязать участкового выполнить предписание и заняться проверкой в полном объёме.(И это спустя два месяца).

КТО РАБОТАТЬ БУДЕТ?
07.04.2010г.в первой половине дня - не дождавшись никаких действий, ответов, прихожу в муниципальную милицию и обращаюсь к заму муниципальной милиции Бакчееву А.А. В устной беседе мне удается в двух словах обрисовать ситуацию, что участковые занимаются волокитой, не принимают мои слова во внимание и не хотят приобщать и проверять мои прямые доказательства. Бакчеев А.А.обещает разобраться и просит меня прийти во второй половине дня.
Прихожу во второй половине дня. Бакчеев А.А. принимать меня больше не стал ,а просто вызвал к себе Балгурина и в течении десяти минут о чем-то беседовал с ним за закрытыми дверями. Выйдя из кабинета Бакчеева А.А., участковый Балгурин бросил в мою сторону: "Пойдемте, покажите - что у Вас там за бумажки и свидетели есть"(причем, произнес это с такой интонацией и в такой форме, что мне расхотелось с ним идти и общаться).Я поинтересовался у Балгурина снова о проведении проверки и мероприятиях, выяснив, что уже давно был вынесен отказ и передан в прокуратуру . Соответственно, я не стал Балгурину передавать свои материалы, так как теперь они не уместны и их ни к чему прилагать. Хотя последний почему-то настаивал! (наверное, самому стало интересно?!...)Далее, в этот же день передвигаюсь в прокуратуру и интересуюсь у помощника прокурора Кирилла Геннадиевича Власова о вынесении отказного, на что последний отвечает, что такового еще не было.
Возникает оправданный вопрос - сколько же ещё это будет продолжаться, так и будут что ли друг - другу передавать эти материалы? Кто же, наконец, будет заниматься работой???...
08.04.2010г.Подаю заявление в прокуратуру, в котором прошу приобщить к материалам проверки следующее; объяснения свидетелей Ф., П., Ч. и детализацию звонков. Соответственно, прилагаю сопутствующие объяснения свидетелей и детализацию звонков на 13-ти листах. Это те самые материалы, которые я пытаюсь приобщить около трех месяцев, но никто не имел желания их принимать.

МОЯ МИЛИЦИЯ МЕНЯ…
13.04.2010г. в первой половине дня мне позвонил участковый Балгурин и пояснил, что мне необходимо прийти для дачи объяснений. В течении часа я пришел в кабинет к участковому Балгурину. Балгурин, в свою очередь, снова проявил неуважение, безнравственность и хамское поведение (сколько же это может продолжаться!...)Во время беседы старался сбить меня с мысли, задавал наводящие вопросы, ухмылялся посмеивался надо мной, выказал свое недовольство по поводу моей жалобы и пояснил, что я ничего не добьюсь, и зря я все это затеял. Мне просто надо было пойти и получить новый паспорт (и это мне говорит работник милиции - блюститель закона, вместо того, чтобы наказать и помочь, он просто вынуждает "замолчать" и "спрятаться")
14.04.2010г.во второй половине дня отправляюсь в прокуратуру и в приемной у старшего специалиста первого разряда Прохоровой интересуюсь, какое решение было принято по поводу моего заявления о приобщении моих материалов к материалам проверки. Прохорова мне поясняет, что ничего не знает и ничего мне сообщить по этому вопросу не может. То есть, спустя неделю, я не могу узнать о решении.
17.04.2010г. почтовым письмом мне приходит письмо из прокуратуры, из которого следует, что прокуратурой рассмотрено мое обращение от 08.04.2010 г., установлено, что постановление об отказе уголовного дела вынесенное Балгуриным В.П. 23.03.2010 г.по факту неправомерных действий Ч.С. отменено 25.03.2010 г. И в настоящее время находится на дополнительной проверке и окончательное решение по нему не принято.
Снова остается без какого-либо внимания мое заявление с просьбой приобщить к материалам проверки собранные мною доказательства и, соответственно, по мере надобности перепроверить таковые.
24.04.2010 года почтовым письмом приходит решение прокуратуры, зарегистрированное от 15.04.2010 года за №106*-10, о приобщении к материалам проверки прилагаемых мной объяснений свидетелей Ф., П., Ч. и детализации звонков по заявлению от 08.04.2010 года, которые направлены на имя начальника ОВД Тапилина А.А.от 15.04.2010г.
05.05.2010 года почтовым письмом мне пришло третичное уведомление об отказе в возбуждении уголовного дела, исполненное участковым Кладиевым и утвержденное и.о. начальника майором Бакчеевым А.А. от 22.04.2010 года (т.е. уведомление шло в течение 13-ти дней...) Ознакомившись с постановлением об отказе, я тем же днем (05.05.2010 года) подаю в прокуратуру заявление на ознакомление с материалами проверки.

А ВОЗ И НЫНЕ ТАМ
05.05.2010 года снимаю принесенным с собой ксероксом светокопии с материалов проверки. Ознакомившись с материалами, выясняю, что поданное мною заявление от 08.04.2010 года о приобщении к материалам проверки свидетельских показаний граждан Ф., П.,Ч., и детализации звонков не приобщены и полностью отсутствуют.
Из этого следует, что когда прокуратура направляет материал для приобщения в ОВД , ОВД выносит третичное постановление об отказе 22.04.2010 года и полностью игнорирует указания прокуратуры, не приобщив и не рассмотрев материалы по предписанию.
06.05.2010 года подаю в прокуратуру г.Михайловки третичную жалобу на отказ в возбуждении уголовного дела, указываю в ней необоснованность решения, факт проведения проверки не в полном объёме, и более того, незаконность решения, вынесенное участковым Кладиевым А.В. Указываю на тот факт, что предписания прокуратуры от 15.04.2010 года не были выполнены и проигнорированы вообще.
Кроме того, согласно действующему законодательству РФ, прошу о передаче дела в суд по ст.125 ч.1, ст.125 ч.2.

06.05.2010 года вторично подаю заявление в Михайловскую прокуратуру на приобщение к материалам проверки свидетельских показаний Ф.,П.,Ч. и детализацию звонков, прилагаю таковые, полностью обосновав их необходимость. Кроме того, в очередной раз указываю факт того, что ранее поданное аналогичное заявление от 08.04.2010 года., которое было утверждено прокуратурой и направленно в ОВД для приобщения от 15.04.2010 года, было проигнорировано, не рассмотрено и не приобщено к материалам проверки КУСП № 891 от 12.02.2010года.

ЗАКОНОМ НЕ ПРЕДУСМОТРЕНО
15.05.2010 года почтовым письмом приходит решение прокуратуры, зарегистрированное от 07.05.2010 года за №106*-10 из которого следует;
-Межрайпрокуратурой рассмотрено мое обращение от 06.05.2010г. и с изучением материалов проверки за №307\10 установлено, что 20.04.2010г.УУМ Михайловского ОВД Кладиевым А.В. вынесено постановление об отказе. Данное постановление вынесено по результатам дополнительной проверки.
Что касается детализации звонков и приобщения к материалу объяснений свидетелей, то данные документы, в настоящее время, приобщены к материалу проверки.
Прокуратура разъясняет, что удовлетворение моего требования о направлении материалов дела в Михайловский районный суд для проверки законности и обоснованности действий сотрудников Михайловского ОВД по ст.125 ч.1 и ст.125 ч.2 УПК РФ, не представляется возможным, поскольку такая процедура законом не предусмотрена.

ЧТО МНЕ ДЕЛАТЬ?
Паспорт у меня изъял гражданин Ч.С. в середине декабря 2009г. Заявление с просьбой вернуть паспорт написал 02.02.2010г.и до 20.05.2010г. (более 4-ёх месяцев) правоохранительные органы не могут провести необходимую проверку по настоящему делу, наказать виновных и вернуть мне, наконец-то, паспорт гражданина РФ.
С середины декабря 2009г. и по настоящий момент, без паспорта нет никакой возможности устроиться на новую работу (супруга в отпуске по уходу за ребенком).

Аналогичные обращения, а теперь с дополнением- были поданы мной в генеральную прокуратуру РФ ранее и получены уведомления о принятом решении из которых следует;
-Прокурор отдела по рассмотрению обращений Ю.М.Фёдорова от 31.03.2010г. за №25р-69,
-Прокурор отдела по рассмотрению сообщений Р.В.Прозоровская от 06.04.2010г. за № 25р-69,
-Прокурор отдела по рассмотрению обращений Ю.М.Фёдорова от 13.04.2010г. за № 25р-69,
-Старший прокурор отдела по рассмотрению обращений О.В.Теребилина от 22.04.2010г. за №25р-69,
направляет в прокуратуру Волгоградской области для рассмотрения по существу обращения гражданина К. проверки доводов изложенных в жалобе принятия мер прокурорского реагирования и при необходимости проведение процессуальной проверки в порядке ст.ст.144-145 УПК РФ. О результатах рассмотрения уведомить заявителя.

Соответственно, Волгоградской областной прокуратурой были направлены уведомления о решениях следующего содержания;
-Зам. нач. упр. по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно - розыскной деятельностью прокуратуры области советник юстиции А.И.Парадюк
-от 05.04.2010г. за №49-391-10
-от 09.04.2010г. за №49-391-10
-от 12.04.2010г. за №49-391-10
-от 21.04.2010г. за №49-391-10
-от 22.04.2010г. за №49-391-10
-от 29.04.2010г. за №49-391-10
-от 04.05.2010г. за №49-391-10
И.о. начальника отдела управления по надзору за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью прокуратуры области юрист 1 класса Д.И.Цымлов
-от 11.05.2010 года
-от 13.05.2010 года
-от 17.05.2010 года
направляет Михайловскому межрайонному прокурору Старшему советнику юстиции Токареву В.А. для рассмотрения по существу обращение гражданина К. для проверки доводов, изложенных в жалобе. При установлении нарушений действующего законодательства необходимо принять меры прокурорского реагирования. При необходимости организовать проведение процессуальной проверки в порядке ст.144-145 УПК РФ.
О результатах рассмотрения обращения уведомить заявителя.

ПОЧЕМУ?
По существу вышеизложенного, не было принято никаких реальных действий и не принято никаких адекватных мер.
До каких пор будет происходить это безобразие и беззаконие?
Когда, наконец, мне вернут мой паспорт и оградят от неправомерных действий Ч.С? Более того, почему это продолжается более полугода?
Почему прокуратура так настойчиво упирается против соблюдения закона, пресечения неправомерных действий и наказания, соответственно?
Кроме того, Прошу Вас, принять соответствующие меры, разобраться по существу и организовать проверку в рамках надзора за уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельностью по месту происходящего.

P.S.
Может быть, мы, журналисты, юридически недостаточно подкованы, но даже у нас такая волокита по столь, казалось бы простому вопросу, вызывает недоумение. Неужели так трудно доказать незаконное изъятие паспорта и вернуть его владельцу? Очень не хочется думать, что в этом деле пересекаются чьи –то интересы, что и вызывает подобные проволочки.
Редакция.