"Слушания"

ПУБЛИЧНЫЕ "СЛУШАНИЯ"
На прошлой неделе в Сидорах и в Михайловке прошли публичные слушания проектов решений Михайловской городской Думы и Михайловской районной Думы об объединении города Михайловка и Михайловского района.

ОТРАБОТАННЫЙ СЦЕНАРИЙ
На слушаниях присутствовали губернатор Волгоградской области С.Боженов и вице-губернатор О.Кирсанов. В зале, как обычно это и происходит на мероприятиях подобного рода, в основном присутствовали работники администрации и муниципальных предприятий. Именно они после короткого вступления и перечисления Н.П.Семисотовым преимуществ объединения и «выражали мнение населения» о предстоящем объединении. Директор СОШ № 7 В.С.Михайлев рассказал о несомненных преимуществах общей образовательной среды, которая может быть создана только при объединении района и города, работница ЦРБ - о плюсах объединения для медицины и демографической ситуации в городе и районе. Секретарь политсовета Михайловского отделения партии «Единая Россия» Забазнова заявила, что Михайловка станет примером для других муниципальных образований области, став пионером в этом новом движении. Представители михайловского отделения коммунистической партии напомнили печальный опыт объединения при Хрущеве и внесли предложение все-таки провести референдум по поводу объединения и, наконец, спросить у жителей, нужно ли, по их мнению, это объединение. Но управляющая делами Михайловской городской Думы Е.В.Железнякова возразила, что федеральный закон о самоуправлении предусматривает проведение референдума лишь только в том случае, когда инициатива объединения исходит от населения, в нашем же случае предложили это органы самоуправления. Как раз во время выступления Елены Витальевны кто-то из зала крикнул: «Без меня меня женили!». И действительно, историческое событие не только для Михайловки, но и для всей Волгоградской области происходит очень уж стремительно и закрыто от простого населения. Даже те выступающие, которые однозначно высказывались за объединение, отметили поспешность действий власти. «Оно может быть, и хорошо, но только почему никто ничего толком не рассказал, не объяснил, - опять на междусобойчике все решили… Зачем тогда вообще эти слушания было устраивать?» - говорили люди, выходя из зала. 

СВОБОДА СЛОВА ПО-МИХАЙЛОВСКИ
Из 15 человек, высказавших свое мнение об объединении района и города, только один михайловский предприниматель высказался резко против.
-Я только сейчас приехал из Сидор, люди там не голосовали за объединение! - Начал он свое выступление. - Опять приехали два автобуса с работниками администрации и дружно подняли руки...
Но договорить ему не дали, Анатолий Александрович Антонцев – председатель Михайловской городской Думы потребовал выключить микрофон и вывести мужчину из зала. Впрочем, Анатолий Александрович – известный борец за гласность, в прошлом году он не постеснялся вывести из зала публичных слушаний журналистов, что уж говорить о простом населении. По всей видимости, комментарии против объединения в сценарий данного мероприятия не входили. Как и ответы на вопросы, возникающие у жителей Михайловки и Михайловского района.
Председатель Михайловской городской Думы прошлого созыва И.В.Шибитов отметил несомненные плюсы объединения - прирост населения, возможности для экономического развития (промышленные предприятия сегодня попросту негде строить, а значит, и развиваться невозможно), участие в федеральных программах, сокращение штата чиновников . Но он же и задал насущные вопросы.

ВОПРОСЫ БЕЗ ОТВЕТА
После объединения Михайловки и района не будет действовать ни один Устав – ни городского округа, ни муниципального района, ведь будет создано новое муниципальное образование, пусть и с тем же названием. В связи с этим возникает вопрос – а кто будет назначать выборы, определять количество депутатов и срок их работы в новой Думе, кто будет уполномочен решать эти вопросы? По какой избирательной системе они будут избираться (вспомним, какую бурю эмоций вызвало изменение Устава городского округа, предусматривающее избрание большей части депутатов думы по партийным спискам). Как именно будут консолидироваться бюджеты района и города, ведь их тоже нельзя просто взять и сложить. Но ни на один вопрос ответ так и не прозвучал. Между тем, вопросы эти весьма и весьма важные. Что только сегодня не говорят о мотивах власти, подвигнувших ее на объединение. Бытует даже такая версия – объединят район, втихую изменят избирательную систему, проведут выборы по партийным спискам (в реальной жизни это значит, что выбрали мы, например, Ивана Ивановича Иванова – члена партии «Красная Россия», а он решил с себя полномочия сложить, а вместо него депутатом стал совсем незнакомый нам Петр Петрович Петров, который в партийном списке под вторым номером после Иван Иваныча), посадят своих депутатов и протащат решение о сити-менеджменте – когда мэра не население выбирает, а председатель Думы назначает. Несколько лет назад проект такого решения уже обсуждался на публичных слушаниях, и закончилась тогда вся эта история роспуском Думы. Но пока это только версия, как в реальности будут развиваться события, пока совсем неясно. Когда кто-то из выступающих вскользь заговорил о сити-менеджменте, Председатель Думы резко оборвал выступавшего и сказал, что публичные слушания проводятся совсем по другому вопросу, поэтому обсуждать это вовсе не стоит.
После слушаний стало однозначно ясно только одно – решение об объединении (действительно открывающем новые перспективы как для города, так и для района) очень нужно власти, а значит, принято оно будет в любом случае – хотим мы того или нет, инициатива-то, как обычно, исходит не от населения, а от органов муниципального самоуправления.
Ольга Югансен